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                                                    发稿时间:2020-05-30 17:23:08

                                                    针对不列颠哥伦比亚省高等法院副首席大法官霍姆斯(Heather Holmes)的裁决,加拿大资深大律师陈丙丁感到很失望。

                                                    加拿大边境局或皇家骑警在逮捕孟晚舟的过程中,可能存在违反《加拿大人权和自由宪章》(简称《宪章》)第9条──保护个人不受执法部门的任意拘捕。如果执法部门违反了第9条,通常也会违反《宪章》下的第10条。该条要求执法人员在当事人被拘捕时要立即告知其被逮捕或拘留的原因,以及她有请律师及和律师通话的权利。

                                                    「该法律只针对分裂国家、颠复政权、组织实施恐怖活动的行为,以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。制定相关法律的五个基本原则,包括坚决维护国家安全、坚持和完善『一国两制』制度体系、坚持依法治港、坚决反对外来干涉,和切实保障香港居民合法权益。」

                                                    司法部长在考虑下列若干因素后,可以行使酌情权, 不移交该名面临引渡的人:考虑到所有相关情况,引渡该人将是不公正或压迫性的;提出引渡请求的目的是以种族、宗教、国籍、族裔、语言、肤色、政治见解、性别、性取向、年龄、精神或身体残疾或地位为由起诉或惩罚该人,或该人的利益可能因上述任何原因而受到损害;根据引渡伙伴国的法律, 提出引渡请求的刑事指控可判处死刑;被要求引渡的刑事指控是政治犯罪或政治性质的罪行;该人在他缺席的情况下被定罪,并且在引渡后该人无法对案件进行复审;犯罪时,该人不满18岁;加拿大已经就引渡请求上所列出的刑事指控对该人在加拿大本土进行了刑事指控;引渡请求上所列的刑事指控均不发生在引渡请求国所拥有管辖权的领土内。

                                                    「正如保安局局长于五月二十七日在立法会会议上指出,每个国家都有维护其国家安全的法例。他指大家只要从网上搜寻,就很容易找到例如美国至少有二十项相关的法律,其中包括《国家安全法》、《美国爱国者法案》、《卢根法》、《国土安全法》、《情报改革与恐怖主义预防法》、《外国情报监控法》、《外国代理人登记法》、《外国使团法》、《外侨登记法》,以及《网络安全信息共享法》。」

                                                    资深大律师陈丙丁同样认为,这将是个可能延续数年的官司。而且,现在看来第二场耹讯的结果也很可能不乐观,引渡程序或许最终还是会进入实质耹讯的阶段。

                                                    加拿大引渡法权威加里·波特丁(Gary Botting)律师在接受媒体采访时指出,司法部长确实有权随时制止这些诉讼程序,但加拿大总理特鲁多已反复提出“法治”,以将程序与政治意愿的影响区分开。但波特丁强调,在引渡中政治权宜必须在法治上占上风。根据波特丁的经验,此案在法院还有很长的路要走,估计甚至可能拖延10年之久。

                                                    他指出,霍姆斯的裁决是“一面倒”的,接纳了加拿大联邦检察官代表美国政府提出的论点,全盘驳回孟晚舟律师团队提出的论点,其结果是对孟晚舟的引渡程序将继续进行。

                                                    三、判决打破了加中关系本来有望改善的机会

                                                    那么,在什么情况下司法部长可以拒绝引渡令呢?沈晨律师指出,在高等法院法官做出引渡判决后,加拿大司法部长可以决定向引渡申请国移交该名引渡令上的人,也可以决定不移交该人。